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江西启动扩大“营改增”试点工作
2013年06月02日 发票新闻 ⁄ 共 1432字 评论关闭 ⁄ 被围观 1,309 views+

5月10日,省财政厅、省国税局、省地税局联合召开扩大营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点工作视频会议,“营改增”扩围试点工作8月1日将在我省实施到位。

据了解,扩大“营改增”试点工作是国务院打造中国经济升级版,推进我国财税体制改革的“重头戏”,有利于促进经济发展方式转变,提高经济增长质量和效益。

1994年税制改革以来,我国一直实行增值税与营业税并存的流转税制度。对生产销售货物和加工修理修配劳务征收增值税,对其他劳务、无形资产、不动产征收营业税。由于营业税纳税人购进货物和应税劳务所负担的增值税无法进行抵扣,造成重复征税。当前,我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。实施“营改增”将消除重复征税,解决税制不统一和重复征税问题,促进三次产业融合,使增值税“链条”更加完整,从而使整个税制日趋完善。

2012年1月1日以来,“营改增”相继在上海等9个省市交通运输业和部分现代服务业开展试点。2013年4月25日,中央政治局常委会研究了当前经济形势和经济任务,提出要加大改革攻坚力度,做好扩大“营改增”试点地区和行业范围工作。4月28日,财政部、国家税务总局召开扩大“营改增”试点工作视频会议,财政部长楼继伟、国家税务总局局长王军进一步强调了“营改增”改革的重大意义,明确了“营改增”的路线图和时间表。

此次扩大“营改增”试点范围包括交通运输业和部分现代服务业。交通运输业是指陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输;部分现代服务业是指研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。实施“营改增”以后,交通运输业由营业税税率3%改为增值税税率11%(其他企业购进其劳务的扣除率从原来的7%提高到11%);部分现代服务业由营业税税率5%改为增值税税率6%,其中,有形动产租赁服务业增值税税率17%;符合条件的国际运输服务、向境外提供的研发和设计服务适用零税率,向境外提供的其他服务免税;小规模纳税人和符合条件的一般纳税人依3%的征收率按简易计税方法纳税。此外,根据国家规定,原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后所征收的增值税收入、滞纳金和罚款收入全部归属试点地区,因试点产生的财政减收,按现行财政体制由中央和地方分别负担。随着改革的深入推进,国务院还将择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点,力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。

记者从我省扩大“营改增”试点工作视频会上了解到,为做好我省“营改增”试点准备工作,根据省政府安排,从去年开始,我省财税部门先期进行了大量的摸底和调研,多次召开协作会议,共同研究解决试点中可能遇到的问题,联合印发了《营业税改征增值税试点工作协调配合机制》和《关于切实做好营业税改征增值税试点工作的通知》等系列文件,并在制度政策衔接、税源管户交接、系统对接、信息传递、经费保障等方面进行了有效的沟通和协调。

下一步,我省各级财税部门将在政府主导下,密切协作配合,做好试点纳税人管户名单确认、移交和征管准备等各项工作。目前,省国税局、省地税局已分别制定了《营业税改征增值税试点工作方案》和试点工作任务分解表,采取项目化管理方式,倒排工期,细化责任,确保8月1日系统顺利上线、发票顺利开具,9月1日申报顺利进行,在不增加纳税人额外负担的基础上,实现无缝对接,平稳过渡,新旧税制顺利转换。

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